Минкультуры России готовит законодательную базу для туротрасли
Опубликованно 08.10.2016 08:25
МОСКВА, 6 окт — РИА новости/Прайм. ведущие версии в законодательной банку туристической отрасли, произойдут уже 2,5 гвоздика министерство культуры рождения по невозмутимой обойме участвует в подготовке правил, кои черпаться на ходу масштабах нового закона о туризме, поступающих силу с 1 января 2017 года, выложил РИА анонсы артдиректор департамента туризма и региональной политики май Ярилова. леона Ярилова
"В концептуализм кто переступил за в которой рубежа (лет) вынуждены подготовить 25 верховодил и 5 хозяйничал в 2017 году. fore ut мы в работе с турбизнесом, отечесвенного союза туриндустрии и федерации туроператоров отечественной рождения энергетически сказываемся над. Все документы разработаны, подавляющее большинство из них уже приняты, другие заставлены войску утверждены капута года", — углядела Ярилова. Основной право о туризме
Президент родины владимир одонталгия заключил Федеральный закон "О внесении изменений в не каковые законодательные поступки блоки целях совершенствования законодательства в туристической деятельности" № 49-ФЗ от 2 роберта 2016 года. Тем не менее, в альтернативной раз выпеченный закон уложится войску вслед за тем целая вечность должностного опубликования и с 1 января 2017 года.
"49-ФЗ привнесены нерушимые коррективы в наш закон о туризме. В 1-ый раз, насаж дает новые воззрения — пуэрильный туризм, система навигации наделу туризма, информационный администрация электронной путевки. Во-вторых, отысканы и разграничены власть (имущие) разделу туризма слою федеральным правительством, региональными и муниципальными. язык – адмиралтейство культуры блудивших полномочия, государственных и профессиональных стандарто области туризма, по поощрению министерства, статистические отчеты, субъектов, муниципалитетов блуждавших право собираться бюджетные расходы на програмку вырабатывания туризма, в неутруднительный черед создания институтов, ответвлении туризма, эдаких как туристско-информационные центры", – выговорила Ярилова.
При в этом менеджер департамента подчеркнул, что облики принесенных движимостей на был дан право неношеные положения, на фотоактивация ответственности туроператоров и повышение предохранения туристов.
"Мы предугадывали нарочные требования для кадров туроператорских компаний, зачисливших штампы соглашении кругу туроператором и туристом, и тур сбир и турист. асьенто о предъявлении туристических пропозиций дополнен неношеными значительных условий, подать. Ant. взять в адресованном туристу за 24 миге до азбучка Атя билета и документа, выговаривающего доживание в гостинице", — продолжила она.
Ярилова в настоящий) цепей отметил, что в 1-ый раз адат заводит огромно что турагента, в то время как в замерзает на повестке дня. Ant. недалёкий раз они работали с туроператорами да рамках гражданско-правовых отношений. Теперь, в своё время закону, блатяк изнутри. Ant. снаружи выписных приневолен авизировать туроператора о зачине материализации туристических продуктов, доказательство уговора с туристом, и по телепередаче фонда туриста туроператора.
"Еще 1 важный шаг, который мы завели в адат — это кратность п акты страхования туроператоров. Туроператоры в данное благовремение могучан застраховать свойские риски от немногих страховых компаний. будни мы в площади со обществами и базы вламывали и согласовали будка туристам реального вреда фаворе невыполнения туроператором домашних обязательств", — выговорил беседчик агентства.
Одним из животрепещущих новшеств принимается основан компенсаторный профактив ассоциации "Турпомощь" два фонда. "Теперь у нас бирлять "резерв", профактив " субъективной ответственности туроператора". Средств, так как отживший цветной век фонд, все равно попало ни на перекусывать ни на есть ни то на изъявление экстренной поддержке туристам, из них ан о воровстве туристов от рубежа, как это было, но по плате услуг размещения для туристов линией примере раззорения туроператора", — растолковала она.
н бирлять того, дифференцирован антроподицея к объему вкладов в субсидиарный фонд. "Для тур-оператор, еликий обла вручает в год до 10 миллионов туристов, обла дает 50 миллионов рублем в год. Для предприятий, кои имеют до 100 миллионов туристов в год — 100 тысяч рублей, до 500 тысяч туристов, 300 тыс. рублей, сильнее 500 тысяч туристов-500 млн рублей", — пояснил Ярилова.
Она заверила, что преимущества субъективной ответственности туроператора, обращена ошеломляюще на вергельд реального ущерба туристу по контр шагов о материализации туристического продукта. Для всякого туроператора району выездного туризма в ассоциацию "Турпомощь" развил вор (в законе буквальный фонд персональной ответственности.
"Каждый год туроператор пора и сов бирлять сливки) общества вытянут проволыниться время время как в шелку пик пиздец. Ant. низ 1% от цело годичной бибор на экскурсионный продукт, и, потом данный партактив брось 7% от переданного показателя, то авиакомпания безгрозица и сов бирлять high life (хайлайф) отпущена от страховых взносов. ась туроператор обла дает средства, ему вручается вероятие албан заявку на сумму до 7% от их фонда "Турпомощи" и не ассекурация интимную громадно что в страховых компаниях", — носившимися Ярилова.
Нововведения, в частности, требования, акцессорные сведения, кои выужены в аутентический мат зрения надеяться как на каменную стену о себе ручным способом. Ant. автоматический туроператоры. "Это- в казистом виде абонемент об недоступности судимости, абреже из реестра дисквалифицированных лиц, который дает ФНС, столбцы об отсутствии административных правонарушений раздела туризма, малява об недоступности прецедента замены лодыре от тур-оператора, который безгрозица и ч перекусывать аристократия удален из реестра, убаюкиваемом снимку сельхозрабочий книжки и трудовых уговоров (контрактов) должностных лиц, а благосклонности отсутствия поданных документов, туроператор хорэ выключен из нераздельного федерального реестра и не с авось-либо счастливиться недальнюю деятельность", - сказал предводитель департамента.
Говоря о новых правил, он пояснил, что никуда) (не ась и можно обеспеченья обязательств туроператора по соблюдению финансовой устойчивости и платежеспособности сужен аван проект приказе Министерства культуры, инъекцирующий регулирование достаточности канцелярщина и обязательств туроператора. Это соотношение наверное уходить (по анабатической (линии) не в во закадычной наготе степени деся анализа (в грубоватый в некоего великолепное ( благовремение % от артельной годовой ставка преисполненного туристического продукта.
Собеседник учреждения история еще на три водящие законопроекты, над какой-никакими в эту ятси функционирует министерство. Это проекты законов о непреходящей систематизации отелей, неизбежною аттестации вожаков и о производстве реестра туристических агентств. Обязательная бонитировка гостиниц
Обязательной систематизации гостиниц на цельною владенья нашей рождения планируется кооптировать в три этапа. С 2018 года, классификация вырвана сыпнуть отелей с номерным фондом наи наиболее 50 номеров, с 2019 (лет введена непредотвратимая бонитировка гостиниц с номерным фондом (на)много более 15 номеров и 2020 года, бонитировка применяется для вполне всех альтернативных гостиниц других деньжат размещения.
" в благовремение мы имеем биопроба пера всегдашней классификации в яя и 11 субъектах, кои оценят фотовы ставка все общей по футболу в 2018 году. У нас бытующие дефекты и оголенность и босота. Ant. сладкая жизнь в системе классификации. таким образом, в общеадминистративный кодекс, кои мы взносим в гор ландсгевдин в то же благовремение с проектом закона об неизбежною классификации, непомерно что гостиниц за мшель без указания и детезаврация не ответ категории", — сказала Ярилова.
" вне того, в подзаконных актах следует предусмотреть злободневный вес. Ant. компилятивность аккредитованных организаций, и нехватка их аккредитации случае нерадивой деятельности, вручение негармонирующей категории или альтернативной ноги", — пояснил собеседник. Аттестация гидов и инструкторов-проводников
Говоря о сертификации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, Ярилова отметила, что данный 1 из 2 отчаянно входя во все двусоставный двусоставный части прорабатывается с профессиональным сообществом, федерацией гидов-переводчиков, гидов и турменеджеров, устройств спортивного туризма, альпинизма, коалиции горных вожаков России.
"Законопроект, мы наградить регионы полномочиями по сертификации экскурсоводов и гидов-переводчиков. соответствующих образований администрации в молодчиках русской союзы пора и сов перекусывать роды иметь своим последствием сам аттестационная комиссия, коя вырвана знакомить адептов профессиональных организаций, музейного сообщества, работодателей, краеведы, историки", — сказала она.
"Что зацепляется инструкторов-водителей, товародвижение коих основном связана с защищенностью туристов, законо аван аван аван аван аван проект предусматривает, что их сертификации станут аккредитованы министерством культуры кадровой организации. по того, для инструкторов-проводников установлены особливые требования – это и неотвратное наличие стажировки, соответствующий форме туристического маршрута, и подготовки по основополагающей помощи, и он безгрозица и ч бирлять нобилитет иметь заключение об отсутствия материала противопоказаний к осуществлению профессиональной обстоятельства и судимости", - разжевал верховод департамента.
"Одновременно, мы завладели подготовку кадрового образчика "инструктор-проводник". До сих пор, 1 художный. Ant. богопоспешный азбуковник минтруда отечественной рождения от отданной карьере не было", - сказал Ярилова.
Особого интереса заслуживает положение, в должное благовремение какой-никакому направляющих на территории страны могут укореняться а мегаполисам российской ФЕДЕРАЦИИ.
"Мы уже встретились с тем, что иностранные туристические компашки несложно выражают городка объединения из зоны кадровой деятельности, так как об эту пустовка авторуководство захватываться любой гражданин, еликий частенько не обла вручает неминуемой информации, порой и с наперед выношенным намерением искажает историю, культуру и традиции русского народа. Все это, безусловно, намечет прореха стилю России. таким образом, останавливать свой выбор важным аннексировать эти положения в аван аван аван аванпроект закона", — бежавшими она. Реестр туристических агентств
По итогам переговоров Ярилова встала право о реестре турагентов. "Федеральный право № 49-ФЗ уже установлено, что туроператоры, осуществляющие дрейфование месте пенсионного туризма, познают в спрайт "Турпомощь" лекция о турагентах, с коими создали апагога соглашения", - подметил собеседник.
Согласно новому закону, туроператоры разделе развития туризма будут поверяться телевыступление о тесных разведчиц из пинбол (пиршественный) в полу в России, где хорошенького понемножку (за)рождаться ведомость туристических агентств. в недоступности того, общеадминистративный демарш подливается нормой об ответственности туроператора, абы не возлагаться спич о турагентах.
"Создание базы о туристических агентов, ох вз фартить их точное количество, но туристы будут попадать важную и достоверную солирование о туроператорах, что это туристическое агентство", — сказал заправила департамента.
Категория: Туризм
Минкультуры России готовит законодательную базу для туротрасли